ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ Ο.Τ.Α. Ν. ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ ΣΤΗΝ ΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΠΕΔ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΠΟΥ ΕΓΙΝΕ ΣΤΗΝ ΚΑΡΔΙΤΣΑ ΜΕ ΘΕΜΑ: Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ.

Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΗΝ  ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ

Κε Πρόεδρε της ΠΕΔ Θεσσαλίας

Αγαπητοί φίλοι

Εκ μέρους όλων των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, θέλω να σας μεταφέρω τις ευχαριστίες τους για την πρόσκλησή σας να παραβρεθούμε στη σημερινή ημερίδα και να εκφράσουμε τις απόψεις μας,

Τα τελευταία χρόνια βιώνουμε τις αρνητικές συνέπειες μιας πρωτόγνωρης οικονομικής κρίσης που πλήττει τη χώρα μας που έχει πάρει διαστάσεις ανθρωπιστικής κρίσης. Η κρίση αν και ξεκίνησε από τις ΗΠΑ ως χρηματοπιστωτική κρίση, μετουσιώθηκε σε παγκόσμια ύφεση και μεταφέρθηκε στην Ευρώπη παρασύροντας τις οικονομίες των λιγότερο ισχυρών χωρών της ΕΕ.

Οι κοινωνικές συνέπειες της κρίσης όξυναν τα προβλήματα της ανεργίας, της φτώχειας, και του κοινωνικού αποκλεισμού, προβλήματα που το κράτος αδυνατώντας να τα αντιμετωπίσει τα μεταβίβασε στους ΟΤΑ ως νέες αρμοδιότητες άσκησης κοινωνικής πολιτικής, κρίνοντας ότι λόγω της εξ ορισμού εγγύτητας αυτών στην τοπική κοινωνία, θα μπορέσουν να τα διαχειριστούν αποτελεσματικότερα.

Κυρίες και κύριοι δεν υπάρχει αμφιβολία ότι σε μια περίοδο πολυεπίπεδης κρίσης, όπως η σημερινή, η Τοπική Αυτοδιοίκηση διαδραματίζει ένα κομβικό ρόλο στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής και στη δημιουργία συνθηκών βιώσιμης ανάπτυξης σε τοπικό επίπεδο, με τις πολιτικές και τις παρεμβάσεις που σχεδιάζει και υλοποιεί

Οι ΟΤΑ καλούνται σήμερα στη δύσκολη συγκυρία να αξιοποιήσουν κάθε εργαλείο που διαθέτουν και κάθε αναπτυξιακό πρόγραμμα του Νέου ΕΣΠΑ, στην προσπάθειά τους να συμβάλλουν στην επίτευξη κοινωνικής συνοχής και αλληλεγγύης της τοπικής κοινωνίας, με κυρίαρχο ωστόσο μέλημα την υποστήριξη των ατόμων και των ομάδων του πληθυσμού που πλήττονται από την οικονομική κρίση.

Αυτή η κατάσταση που βιώνει η Χώρα μας τα τελευταία χρόνια θέτει επιτακτικά το ζήτημα αλλαγής της οργάνωσης του Κράτους και των θεσμών του. Στο πλαίσιο αυτής της αλλαγής, είναι αναγκαίο να καταστεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση γνήσιος θεσμικός εκφραστής ενός νέου Κράτους κοινωνικής αλληλεγγύης και συνοχής, αλλά και βασικός πυλώνας της νέας παραγωγικής και αναπτυξιακής πορείας της Χώρας

Σήμερα η κοινωνική Πολιτική στη χώρα μας ασκείται πλέον σχεδόν αποκλειστικά από τους Δήμους, που την τελευταία πενταετία σήκωσαν το κύριο βάρος στήριξης εκατοντάδων χιλιάδων θυμάτων της οικονομικής κρίσης.

Οι Δήμοι εξειδικεύουν και εφαρμόζουν τις δημόσιες πολιτικές σε τοπικό επίπεδο. Επίσης, παρέχουν υπηρεσίες στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, με βάση τις αρχές της αποκέντρωσης, της επικουρικότητας και της εγγύτητας στο τοπικό επίπεδο. Κατά συνέπεια, χρειάζεται η οργάνωση και ο λειτουργικός εκσυγχρονισμός των ΟΤΑ και η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού τους για να μπορέσουν να ανταποκριθούν στο ρόλο τους.

Το βασικό πλεονέκτημα των ΟΤΑ στο πλαίσιο άσκησης κοινωνικής πολιτικής είναι η αμεσότητα που έχουν σε σχέση με τον πολίτη , λόγο της καλύτερης επικοινωνίας με αυτόν γνωρίζοντας τα προβλήματα του και τις ανάγκες του, σε αντίθεση με την κεντρική διοίκηση που αποστασιοποιείται από τις ανάγκες του κάθε πολίτη και δημιουργεί ένα ευρύτερο πλαίσιο κάλυψης.

Γι’ αυτό, τα ζητήματα Κοινωνικής Πολιτικής αποτελούν για την πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση κορυφαία προτεραιότητα και η Κυβέρνηση οφείλει έμπρακτα να το αναγνωρίσει ενισχύοντας τις χιλιάδες κοινωνικές δομές των Δήμων με προσωπικό, πόρους και προγράμματα.

Σήμερα στους Δήμους λειτουργούν περίπου 5.000 δομές στις οποίες απασχολούνται περίπου 20.000 εργαζόμενοι και καλύπτουν πάνω από 200.000 οικογένειες ωφελουμένων.

Ουσιαστικά, σήμερα οι δομές και οι υπηρεσίες των Δήμων ορίζουν ένα Εθνικό πλαίσιο λειτουργίας αποκεντρωμένων κοινωνικών υπηρεσιών, που πέραν των παρεχομένων υπηρεσιών προς τους πολίτες, συμβάλει στην εξοικονόμηση πόρων από τα ασφαλιστικά ταμεία, στην αποσυμφόρηση των μονάδων υγείας αλλά και στην εξοικονόμηση οικονομικών και ανθρώπινων πόρων στο Εθνικό Σύστημα Υγείας.

Πρέπει οποσδήποτε να μεριμνήσουμε για

Να εξασφαλιστεί η διασφάλιση της βιωσιμότητας των υφιστάμενων κοινωνικών υπηρεσιών - δομών της Αυτοδιοίκησης με χρηματοδότηση από Ευρωπαϊκούς και Εθνικούς πόρους.  

Προνοιακά επιδόματα, βρεφονηπιακοί-παιδικοί σταθμοί, Κέντρα Παιδικής Δημιουργίας, προγράμματα «Βοήθεια στο Σπίτι», ΚΑΠΗ, ΚΗΦΗ, κοινωνικά παντοπωλεία, συντήρηση σχολικών μονάδων, κλπ, είναι δράσεις που κρατούν την κοινωνία όρθια και δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να σταματήσουν.

Εν κατακλείδι, πρέπει να γίνει  σαφές ότι υπό συνθήκες κρίσης, η Τοπική Αυτοδιοίκηση αποτελεί το τελευταίο «προπύργιο» για την κοινωνική συνοχή και ανάπτυξη με δράσεις, πρωτοβουλίες και παρεμβάσεις υπέρ των πολιτών, σε μια κοινωνία που δοκιμάζεται.

Αν ωστόσο η ίδια η Πολιτεία δεν αντιληφθεί τη μεγάλη σημασία να στηριχθεί ουσιαστικά η Τοπική Αυτοδιοίκηση, με νέα σύγχρονα οικονομικά εργαλεία στη βάση της οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ, με ισχυροποίηση του θεσμικού και κοινωνικού τους ρόλου και με περιορισμό της γραφειοκρατίας, τότε όσες πρωτοβουλίες και αν αναληφθούν για την ανασυγκρότηση της Αυτοδιοίκησης θα αποτελούν απλά ημίμετρα.

Όλοι μαζί εμείς και σεις πρέπει να αγωνιστούμε για μια Τοπική Αυτοδιοίκηση που θα ανταποκρίνεται στις προσδοκίες και στις απαιτήσεις των πολιτών και δεν θα είναι δέσμια των πολιτικών και επιχειρηματικών συμφερόντων.

Έχουμε αναλάβει δέσμευση απέναντι στην κοινωνία πώς θα διασφαλίσουμε τον Δημόσιο και Κοινωνικό χαρακτήρα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Σε κάθε ενέργεια, κίνηση ή μέτρο ενάντια σε αυτόν τον στόχο, είμαστε υποχρεωμένοι να αντιδράσουμε. Εμείς είμαστε πάντα έτοιμοι...

Με αυτά τα λίγα λόγια σας ευχαριστώ και πάλι για την πρόσκληση σας και εύχομαι εκ μέρους όλων των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση του ν. Καρδίτσας κάθε επιτυχία στις εργασίες της ημερίδας

         Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΤΑΞΙΑΡΧΗΣ